Den 1a januari 2019 omreglerades den svenska spelmarknaden och med det introducerades en ny svensk spellicens. Sedan dess har alla som spelat på sport eller casino på nätet fått vänja sig vid nya restriktioner. Spelpaus och väldigt begränsade bonuserbjudanden är det som märkts av tydligast.
Under sommaren infördes nya restriktioner på online spel som en reaktion på den pågående krisen. Regeringen ville stoppa spelandet som man sa ökade under oroliga tider. Branschen hävdade hela tiden att det inte fanns några belägg för att spelandet ökade. Till och med regeringens egna tillsynsmyndighet, Spelinspektionen, vände sig emot förslaget. Men restriktionerna infördes ändå. Enligt forskning som publicerades i början av oktober har spelandet inte ökat.
Spelrestriktionerna infördes på lösa grunder
Redan från början sas det att de nya restriktionerna som infördes var baserade på lösa grunder. Det fanns inga uppgifter om att spelandet ökade. Tvärtom har vi sett många kvartalsrapporter om försämrade resultat i spelbranschen sedan året innan.
Trots protester från hela spelbranschen och flertalet myndigheter införde regeringen de nya restriktionerna. Dessa gällde en insättningsgräns på 5 000 kronor i veckan, en obligatorisk tidsgräns och bonusar som inte får ge spelaren mer än 100 kronor extra.
Restriktionerna skulle inte gälla för sport, men eftersom många spelsajter som erbjuder sport och casino inte kan separera produkterna har det effektivt blivit samma gräns för alla spel.
Spelandet har inte ökat, visar forskning
Den 5 oktober presenterades ny forskning av Svenska Spels Oberoende Forskningsråd. Via Zoom hölls årets upplaga av Öppen Forskningsdag som var öppen för allmänheten. Samtliga presentationer under dagen pekade åt samma håll. Spelandet har gått ner, och antalet personer med spelproblem har inte ökat.
Forskningsresultaten går helt emot det antagande som låg till grund för regeringens nya restriktioner. Spelandet har alltså inte ökat i Sverige under krisen. Det är däremot troligt att allt fler lämnar det svenska licenssystemet helt och hållet till förmån för olicensierade spelsajter. Det har visat sig sedan den svenska licensen infördes att svenskarna inte är nöjda med vad spelmarknaden har att erbjuda. Fler restriktioner, som dessutom begränsar bonusar än mer än tidigare, kommer garanterat få fler att söka sig till casino utan svensk licens istället. Strikta restriktioner ger inte ett starkare konsumentskydd, det gynnar bara utländska spelaktörer.
Tecknen är många på sjunkande kanalisering
Om svenskarna spelar mer, så gör de det inte på casinon med svensk spellicens. Spelbranschen flaggade tidigt 2019 för en sjunkande kanalisering. Med kanalisering avses det antal svenska spelare som spelar på casinon med svensk licens jämfört med de som spelar på casino utan licens. Regeringens kanaliseringsmål är 90 procent vilket man trodde sig uppfylla när den svenska licensen började gälla. Inte långt senare var kanaliseringen nere på 72 procent för online casino.
Sajten Bonusfinder rapporterade om en kraftig ökning i antalet Googlesökningar med nyckelorden casino utan licens. Detta var i våras, och man drog slutsatsen att runt en tredjedel av svenska spelare aktivt väljer att spela på casino utan licens. Detta kan vara en förklaring till att spelandet på svenslicensierade casinon minskar.
Inför att regeringens nya begränsningar skulle införas i somras gjorde analysföretaget Copenhagen Economics en undersökning av marknaden på uppdrag av BOS (Branschföreningen för Onlinespel). Den visade att om de nya restriktionerna införs kan kanaliseringen dyka ytterligare ned till låga 52 procent. Det skulle alltså innebära att endast drygt hälften av de svenska spelarna väljer casino med svensk spellicens.
Det här är en ren katastrof för det svenska licenssystemet som riskerar att haverera totalt. Och det är ett hårt slag för spelbolagen som investerat i den svenska licensen och arbetar hårt med konsumentskyddet. De får se alla sina kunder vända sig till bolag som inte ens är en del av den svenska marknaden. Och det är helt lagligt. De enda spelbolagen som träffar på repressalier på den svenska marknaden är bolagen med Spelinspektionens licens.
Svenskar anser att spelsajter utan licens är bättre
Det finns flera anledningar till att en svensk spelare väljer att spela på en casino- eller bettingsajt som inte har licens. Det mest uppenbara är tillgången till obegränsade bonuserbjudanden. Spelsajterna med utländsk licens håller dessutom lika god standard som våra svensklicensierade spelsajter, men utan restriktioner som drar ner underhållningsvärdet.
Att spela på casino utan licens är helt lagligt. Spelaren har inget ansvar för att veta var spelbolaget som driver spelsajten har sin spellicens. I lagen står att endast spelbolag med svensk licens får rikta sig till svenska spelare. Det ger licensierade spelsajter rätt att marknadsföra sig i Sverige. För spelsajterna med licens utomlands är marknadsföring mot den svenska marknaden förbjuden. Man får inte heller översätta sajten till svenska eller erbjuda svensk support. Bortsett från detta är det fritt att släppa in svenska spelare i casinot eller sportsbooken.
Kunderna måste få välja vilken produkt de vill använda. Spelinspektionen får helt enkelt rätta sig därefter, och ge de licensierade bolagen tillräckligt med utrymme för att kunna erbjuda en attraktiv produkt. Om svenskarna ska vilja stanna inom licenssystemet behöver man släppa på bonusrestriktionerna. Det finns många andra sätt att arbeta med konsumentskyddet på. BOS har gett flera jättebra förslag för en tryggare spelmarknad som de hämtat ur mångårig erfarenhet på andra reglerade marknader. Regeringen och Spelinspektionen måste lyssna på branschens experter men också se till att spelarna får vad de vill ha inom licenssystemet.
